Sr. Presidente de la República
Sr. Ministro del Interior,
Sres. Legisladores:
Dado que la inseguridad es la principal preocupación de toda la ciudadanía, y las políticas implementadas hasta el momento no han logrado una mejoría de la situación, les hago llegar algunas propuestas a su consideración, esperando puedan contribuir en la búsqueda de soluciones a tan grave problema.
Desde ya les agradezco por el tiempo que dediquen a la lectura de las mismas.
Atte., Manuel da Fonte
CI: 1546568-9
099623636
MEDIDAS PARA MEJORAR LA SITUACION DE INSEGURIDAD PÚBLICA
1- Eliminar el beneficio económico del delito: Urge aprobar y aplicar el proyecto de ley de reparación a las víctimas de delitos (con cargo a los delincuentes)
En la situación actual, la actividad delictiva es pura ganancia, dado que aunque el delincuente sea atrapado y condenado, no tiene obligación alguna de devolver lo robado, ni de reparar el daño causado a su víctima.
Se suele argumentar que los delincuentes no tienen con qué responder, lo cual no es cierto. Por ejemplo "el Ricky" logró robar con su banda unos 25.000 dólares en tan sólo 15 días. Fue detenido y procesado, pero nada se habló de la devolución de lo robado, y mucho menos de reparar el daño a sus víctimas, entre ellas la familia del guardia de seguridad asesinado. En caso que no posean bienes con que responder, pueden trabajar hasta obtener lo necesario para resarcir el daño causado.
Ningún delincuente debería quedar libre hasta que repare el daño que provocó!
Esta forma de encarar el problema reduciría enormemente el beneficio económico del delito y por lo tanto sería un gran desestimulo a dicha actividad.
Esto que parece tan raro en nuestra sociedad, es moneda corriente en la Medicina: si un médico o institución de salud provocan un daño a un paciente, se entiende pertinente que el paciente o su familia sean reparados económicamente.
2 - Desactivar la bomba de tiempo de los Ni-Ni (jóvenes que ni estudian ni trabajan) Aplicación estricta de la ley vigente Nº: 10.071 sobre vagancia mendicidad, y estados afines. (ver documento adjunto con resumen de la ley)
Si hoy en día tenemos unos 70.000 jóvenes que no terminaron secundaria y que tampoco trabajan, es de esperar que en el futuro tengamos mucho mayor número de delincuentes y de jóvenes viviendo en la calle, dado que no adquirieron hábitos de estudio y mucho menos de trabajo y dudo que puedan encontrarlo si carecen de preparación alguna.
Está muy bien que se busquen incentivos para que retornen al sistema educativo, pero sin penalización alguna para dicha situación, es difícil que la misma se revierta.
Por lo tanto propongo que no se tolere más la situación de “ni estudio -ni trabajo”, aplicando estrictamente la ley de vagancia Nº 10071.
Los individuos que ni estudian ni trabajan tienen una gran irresponsabilidad para con la sociedad, la cual tendrá que pagar los gastos generados por estas personas (asistencia sanitaria, educación para sus hijos, construcción y equipamiento de refugios, vivienda, gastos en seguridad, limpieza de espacios públicos, pensiones cuando lleguen a viejos y un largo etc.)
La ley 10.071 establece que podrán ser sometidos a medidas de seguridad los vagos, mendigos, ebrios y toxicómanos habituales que se embriaguen o intoxiquen en lugares públicos, proxenetas, quienes muestren inclinación al delito, quienes no puedan justificar la procedencia del dinero u objetos que poseen, o que hayan entregados a terceros.
Las medidas de seguridad que establece la ley son: la internación en establecimientos de trabajo obligatorio, el aislamiento curativo, la obligación de fijar domicilio, la prohibición de vivir donde la autoridad lo establezca, y el sometimiento a la vigilancia de la autoridad.
La ley, que está plenamente vigente, es muy clara, y permite resolver muchos de los problemas que aquejan a nuestra sociedad hoy en día. Sólo falta la voluntad de hacerla cumplir como corresponde, siendo además difícel de entender porque razón se decide no aplicar leyes que están vigentes.
Otra opción, como alternativa a la misma, sería establer el Servicio Militar Obligatorio para jóvenes que ni estudian- ni trabajan.
Está idea no es nueva, en un reciente artículo de Andrés Oppenheimer hace referencia a “la controversial propuesta del gobernador del estado norteño de Chihuahua de México, César Duarte Jáquez, de que los "ni-ni" mexicanos sean alistados para cumplir tres años de servicio pago en el ejército. Duarte dice que su propuesta sacará a esos jóvenes de las calles, les permitirá ganar un salario y acceder a los programas educativos subsidiados del sistema militar. Muchos de ellos podrían encontrar una carrera permanente en las fuerzas armadas, afirma”
De esta forma estarían contribuyendo con la sociedad realizando una función útil, estarían adquiriendo un sentido de responsabilidad, sería más claro que tienen derechos pero también obligaciones, podrían reinsertarse en el sistema educativo a través de la escuela y liceo militares, y pasarían a ganarse la vida a través de un trabajo en lugar de la limosna o el robo como sucede actualmente.
Sería además un gran estímulo para los que vienen detrás de los actuales ni-ni, para no abandonar el sistema educativo. (Si no estudias ni trabajas vas al servicio militar).
3 - Reincidencia: necesidad de penalización diferente
No es posible que siempre sean los mismos delincuentes los que una y otra vez vuelven a delinquir.
Como es posible que un joven delincuente (con apenas 20 o 23 años) este en libertad con múltiples antecedentes por distintos delitos.
Como es posible que con un porcentaje oficial de reincidencia en la población carcelaria de un 70 %, otorguemos la libertad, o salidas transitorias sin control alguno.
Si la población delincuente es casi siempre la misma, y no hay en general regeneración alguna, deberíamos ser mucho más duros con los reincidentes, y tal como se aplicó en el Estado de California, aplicar una pena máxima de 30 años para los reincidentes, sea cual sea el delito cometido.
4 - Incrementar el control sobre el porte de armas
Si una persona con antecedentes penales, que evidentemente no puede poseer porte de armas, es hallado portando un arma, debería ser arrestada y procesada con prisión en forma inmediata.
5 - Estricto control de la circulación en motos
Dado que la mayoría de los delitos en la actualidad se cometen en motos, debería realizarse un estricto control sobre la venta y registro de motos y sobre las personas que circulan en ellas.
No es posible que un porcentaje altísimo de motos circule en forma irregular, sin libreta de propiedad, sin matrícula y sin libreta de conducir.
En algunos lugares llegó a prohibirse la circulación de motos con más de una persona, logrando reducir los robos y rapiñas con esta simple medida.
Enviado Presidencia de la República, Ecos, Búsqueda y Parlamentarios. 22/7/11
PD: Dado que han pasado casi 3 años desde el envío de esta nota, sin que la situación de inseguridad haya cambiado. Por el contrario no ha dejado de agravarse desde ese momento.
Siendo que además todos los problemas reseñados en la nota persisten, sin que se haya siquiera intentado poner en práctica alguna de las sugerencias, vuelvo a insistir con lo planteado.
Atte., Manuel da Fonte
Montevideo, 3/4/14
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